1999/2000:12 Sjöfartsinspektionens tillsyn

Kort sammanfattning
Slutsatser: Olika utredningar angående det svenska sjösäkerhetsarbetet som genomfördes efter Estonias förlisning konstaterade att det fanns vissa brister i verksamheten.
Revisorerna har speciellt granskat perioden 1995-1999 och konstaterar att det har gjorts betydande insatser för att förbättra inspektionens tillsynsarbete och för att råda bot på konstaterade brister. Det finns dock fortfarande omotiverade olikheter beträffande arbetssätt och tolkningar av regler mellan inspektörer och inspektionsområden
Av de tre inspektionerna inom transportområdet är Sjöfartsinspektionen, en avdelning inom Sjöfartsverket, den som är minst självständig i förhållande till värdmyndigheten och i lagstiftningen.
Fartygssäkerhetslagstiftningen är ålderdomlig och svår att överblicka och därmed också svår att tillämpa. De internationella regler som ska införlivas med den svenska lagstiftningen är omfattande. Sammantaget blir det därmed svårt att utarbeta relevanta tillämpningsföreskrifter till fartygssäkerhetslagstiftningen. Detta försvårar i sin tur tillsynen.
Revisorerna anser att den utredning som ser över fartygssäkerhetslagstiftningen ska ges i uppdrag att undersöka hur förändringar i lagar och förordningar påverkar förutsättningarna för att utarbeta tillämpningsföreskrifter.
Revisorerna understryker vikten av att alla led i arbetet för att förebygga olyckor fungerar. I detta arbete tycks analysdelen vara en svag del. Sjöfartsinspektionen bör ge högsta prioritet åt arbetet med att analysera olyckor, tillbud, avvikelser och risker. Erfarerenheter från andra områden bör här tas tillvara.
Sjöfartsinspektionens kontroll och uppfölljning av de internationella klassificeringssällskapens verksamhet behöver förbättras. Samtidigt ska arbetet med att i större utsträckning tillämpa EG:s system för teknisk provning och kontroll inom sjöfarten inledas.
Granskningen är avslutad: Förslag (2000/01:RR8) Sjöfartsinspektionens tillsyn har lämnats till riksdagen.

Klicka på ikonen nedan för att ta hem rapporten i sin helhet.